EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA (PAU)nace como consecuencia de la Aprobación de la 2ª Adenda al Convenio para las ampliaciones de la Ciudad al este y al oeste en Salburua y Zabalgana, en la que se expone la conveniencia de adecuar los plazos de urbanización y edificación a la situación actual del mercado inmobiliario, de introducir modificaciones en relación con la superficie media de las viviendas y de mejorar la continuidad y compacidad de la trama urbana.

Su objeto es la regulación y organización de las Actuaciones integradas en suelo urbano no consolidado y en suelo urbanizable sectorizado.